厂，如果只是给公家做，难免会消极怠工，得过且过。”陈焕生早就想好了这个问题，而且他很知道皇帝喜欢听什么。 “而积极性的调动就很容易产生分歧，比如说山西产煤，塞北一样产煤，那火炼厂最终使用谁的煤，无疑会让两家产生争夺。” “为了防止官营内部出现小王国，陛下还需要引用一套管理机制，比如说内侍！完全听命于陛下，每月汇报核账，尽可能的减轻国营内部的贪腐问题。” “其次，禁军负责工厂防护，也算是引入 陈明利弊，主动请缨 “臣之所以说出此物还有一个原因，那就是随着工厂的生产，开垦荒地以及种植土地的工具开始大批出现，大大节省了农民种植所需要的时间！” “若是进入工厂，这些人不仅仅可以有稳定的就业环境，还可以减少出现流民事件...

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